Pengenalan
Ekonomi
merupakan kajian tentang keperluan manusia dalam segala aspek kehidupan
seharian. Setiap kajian ekonomi perlu meneliti keperluan setiap individu dan
kumpulan manusia dan kesan daripada pengeluaran output kepada pembanguana
sosial dan negara umumnya. Dengan perkataan mudah, ekonomi adalah kajian
bagaimana manusia menggunakan sumber yang terhad untuk kepuasan pengguna.
Pengguna dan tingkat harga adalah aspek utama yang sangat diambilkira bagi
mengelak kerugian kepada pengeluar dan memastikan pengguna mendapat kepuasan
dari setiap output yang dihasilkan.
Masalah asas ekonomi
Masalah
ekonomi wujud disebabkan permintaan yang sentiasa bertambah sementara
sumber-sumber untuk memenuhi keperluan manusia yang ada adalah terhad. Sumber
yang diperolehi dari tanah semakin susut tambahan pula sumber-sumebr tersebut
bukalah sumber yang boleh diperbaharui seperti bijih timah. Peralihan sumber
yang sedia kepada sumber baharu sudah pasti menuntut tingkat teknologi baharu
dan kemahiran tenaga kerja yang berbeza seperti kerja-kerja bagi memeperolehi
minyak mentah. Perubahan ini sudah pasti melibatkan dengan kos dan perbelanjaan
yang tinggi maka pengguna perlu berbelanja sebagai imbalan kepada kos yang
telah dikeluarkan.
Kebiasaannya, pelaburan yang lebih
bersifat sosial, pulangannya adalah untuk jangka masa yang agak lama hal ini
kerana pengeluar ingin memastikan pengguna dapat menggunakan output dengan
cepat maka harga setiap unit produk adalah rendah atau pada tingkat mampu milik
agar setiap lapisan masyarakat dapat berbelanja.
Sumber manusia juga memberi tekanan kepada ekonomi
kerana lumrah manusia adalah terikat dengan keupayaan samada disebabkan faktor
umur, masa dan kemahiran. Berdasarkan maklumat dari Jabatan Kebajikan
Masyarakat, peratus warga Malaysia yang bertaraf Warga Emas adalah sebanyak 41
peratus pada tahun 2014 dan pada tahun yang sama juga kira-kira 29 peratus
daripadanya adalah berumur 0-14 tahun dan hanya 36 peratus sahaja tenaga
manusia yang boleh digunapakai dalam pelbagai bidang perusahaan. Bagi tahun tersebut. (Jabatan
Kebajikan Masyarakat, 2014)
Sumber : Jabatan Kebajikan Masyarakat
Sekiranya
kadar kelahiran semakin berkurangan,bagi tahun yang berikutnya, negara akan
mengalami kekurangan tenaga tempatan yang agak serius sementara keperluan
terhadap ubatan dan peralatan penjagaan kesihatan semakin bertambah.
Selain itu, masalah pilihan yang
wujud daripada kehendak yang terlalu banyak namun perlu membuat pilihan
disebabkan citarasa untuk kepuasan serta kekurangan pendapatan pengguna menjadi
faktor kewujudan masalah kekurangan. Pilihan
pengguna merangkumi dua aspek iaitu dari segi kekuatan ekonomi yang dimiliki
pengguna dan kepuasan terhadap suatu jenis barangan berbanding pesaingnya.
Setiap pengguna perlu memikirkan pilihan yang terbaik untuk kepuasannya sesuai
dangan kemampuan yang dimiliki. Pada peringkat tertentu pengeluar atau peniaga
juga menghadapai masalah pilihan iaitu sewaktu di peringkat memilih input sama
ada dari segi kuantiti, kualiti dan harga. Contohnya 1 kg sayur taugeh dijual
pada harga yang sama namun berbeza dari segi kuantiti dan kualiti.
Kewujudan pilihan dalam pasaran menyebabkan
kos melepas menjadi salah satu sub-bab dalam ekonomi. Kos melepas menerangkan
pilihan yang terpaksa dilepaskan atau dikorbankan untuk memperolehi barangan
atau perkhidmatan yang lain. Contohnya seorang pelajar yang ingin membeli
komputer riba dan tablet yang mempunyai harga yang sama. Untuk mendapatkan
komputer riba, dia terpaksa melepaskan tablet. Maka kos melepas bagi pelajar
tersebut ialah tablet kerana dia memilih komputer riba.
Selain masalah kekurangan, pilihan
dan kos melepas, terdapat tiga persoalan yang menjadi masalah asas ekonomi
iaitu :
a) Apa
dan berapa?
b) Bagaimana?
c) Untuk
siapa?
Persoalan ini adalah merujuk kepada “apa yang perlu
dikeluarkan?” dan “ berapa banyak yang perlu dikeluarkan?” Pengeluar perlu
menentukan apakah jenis barangan dan perkhidmatan yang perlu dikeluarkan samada
barangan perlu, barangan mewah atau barangan neutral. Untuk mengelakkan
kerugian kepada pengeluar, kuantiti outpot perlulah diambil kira bagi
mengelakkan lebihan penawaran, pembaziran sumber dan seterusnya menyebabkan
kerugian.
Setelah mengenal pasti apakah jenis barangan yang
hendak dikeluarkan dan berapa banyak yang perlu dikeluarkan, maka peringkat
seterusnya ialah memastikan apakah pula kaedah pengeluaran yang diguakan hal
ini termasuk tingkat teknologi yang digunakan dalam penghasilan produk samada
pengeluaran berintensifkan modal (mesin) atau berintensifkan buruh (tenaga
manusia). Sasarn pengguna yang tepat dapat menetukan kaedah pengeluaran yang
digunakan.
Sebelum memproduk barangan atau menawarkan
perkhidmatan, sasaran pengguna hendaklah ditentukan samada mensasarkan golongan
berpendapatan tinggi atau golongan berpendapatan rendah. Dengan kata lain,
siapakah pengguna barangan tersebut? Orang kaya atau orang miskin?
Masalah ekonomi akibat
pelaksanaan GST
Sumber
: Utusan Online
Perlaksanaan
GST banyak mengubah lanskap ekonomi Malaysia terutama tempoh 6 bulan pertama selepas
pelaksanaan sistem percukaian GST. Dari sudut sosial, masyarakat akan terus
terbeban jika sistem percukaian yang ada pada ketika itu dikekalkan kerana
harga output sentiasa meningkat. Selain cukai yang tidak seragam ke atas setiap
barangan dan perkhidmatan ianya juga menyebabkan harga barangan dan
perkhidmatan meningkat kerana cukai manjadi kos kepada peniaga berbanding
dengan sistem cukai barangan dan perkhidmatan (CBP atau GST) yang mana kadar
cukai adalah seragam iaitu sebanyak 6 peratus dan peniaga boleh menuntut semula
GST yang telah dibayar tertakluk kepada Akta GST 2014 dan Peraturan GST 2014
maknanya, cukai bukan lagi merupaka kos kepada peniaga. Selain itu, di bawah
sistem GST ada barangan dan perkhidmatan yang tidak tertakluk kapada GST atau
berkadar sifar.
Kadar cukai
jualan
|
Kadar
cukai jualan
|
Kadar cukai jualan
adalah 10 % (mengikut Perintah Cukai Jualan (Kadar-kadar Cukai
No. 1) 2008 kecuali berikut:
|
Kenaikan kadar cukai perkhidmatan daripada 5% kepada
6% ke atas semua perkhidmatan bercukai kecuali perkhidmatan kad kredit dan
kad caj
(Pindaan kadar cukai perkhidmatan ini dikuatkuasakan melalui Perintah
Cukai Perkhidmatan (Kadar Cukai) (Pindaan) 2010 [P.U. (A) 411/2010].)
|
Sumber : Jabatan Kastam Diraja
Malaysia
Sumber
: Jabatan Kastam Diraja Malaysia, Unit Tugas Khas GST Ibupejabat
Di sebabkan ketidakfahaman tentang
perlaksanaan GST, timbul rasa panik di kalangan peniaga dan pengguna yang
mengakibatkan permintaan dan penawaran berkurangan. Di pihak peniaga, mereka
menaikkan harga output sedia ada dan mengawal pengeluaran barangan. Hal ini
karana peniaga menjangkakan pembelain kos input selepas pelaksanaan GST akan
meningkat maka keuntungan yang berlebihan boleh menampung perbelanjaan ke atas
output pada masa hadapan. Stok juga dikeluarkan berperingkat agar permintaan
menjadi tinggi dan seterusnya harga juga akan meningkat.
Melalui jendela-jendela media sosial
dan blog dapat diperhatikan gegalat pengguna yang memuatnaik gambar-gambar
barangan yang dinaikkan harga oleh peniaga-peniaga yang dikatakan ingin
mengambil kesempatan. Dikatakan sebagai “peniaga mengambil kesempatan” kerana
pihak yang berwajib telah pun memberikan taklimat dan penerangan kepada semua
pemilik-pemilik perniagaan dan pengguna dalam tempoh sebelum 12 bulan sebelum
perlaksanaan GST.
Gambar Rajah 4 : Peniaga yang tidak faham GST menaikkan harga
kerana panik atau ingin mengambil kesempatan
Di pihak pengguna pula, mereka
mengurangkan perbelanjaan untuk sesetengah keperluan atau menukar barangan yang
sama fungsi kepada produk yang lebih murah. Contohnya jenama lampin pakai buang
yang murah menjadi pilihan berbanding lampin pakai buang yang berjenama mahal.
Adakah GST penyebab
kenaikan harga?
Fenomena
berpelanja panik telah berlaku sebulan sebelum GST dikuatkuasakan. Pihak
Jabatan Kastam Diraja Malaysia melalui Timbalan Pengarah Kastam Bahagian GST
Dato’ Subromanim Tholasy memberi penjelasan semasa temu ramah khas berkaitan
pelaksanaan GST bahawa peniaga harus mengeluarkan elemen cukai (SST) sebelum
mengenakan GST kepada pengguna bagi mengelakkan pertindihan cukai (beritanasionalrtm rasmi, 2015) . Mekanisme pengiraan CBP atau GST adalah seperti
yang dinyatakan di muka suarat 10.
Sumber :
Jabatan Kastam Diraja Malaysia
Jadual 2 : Contoh pengiraan CBP pada setiap peringkat
rantaian pembekalan pada kadar CBP 6% dan margin keuntungan 20%
Berdasarkan jadual 2 di atas, jumlah CBP yang
dikutip oleh Kerajaan = RM3.00 + RM0.60 + RM0.72 = RM4.32.
CBP akan dikenakan pada setiap peringkat rantaian
pembekalan bermula daripada peringkat pengilangan sehingga ke peringkat akhir
iaitu pengguna.
Peringkat pengilang:
- Menjual kepada pemborong pada harga RM50 pada
kadar CBP 6%.
- CBP penjualan yang perlu dibayar kepada
Kerajaan adalah RM3.00 (RM50 x 6%).
- Harga jualan kepada pemborong adalah RM53.00
(RM50 + RM3.00).
Peringkat pemborong:
- Pemborong membeli dari pengilang pada harga
RM53.00 (RM50 + RM3.00 CBP).
- RM3.00 adalah cukai input kepada Pemborong.
- Pemborong menjual kepada peruncit pada harga
RM60 (markup) pada kadar cukai CBP 6%.
- Harga jualan kepada peruncit adalah RM63.60
(RM60 + RM3.60 CBP).
- RM3.60 adalah cukai output ke atas jualan pemborong.
- Setelah membuat offset antara cukai output RM3.60 dengan cukai input RM3.00,
CBP yang perlu dibayar kepada Kerajaan di dalam penyata CBP adalah RM0.60
(RM3.60 - RM3.00)
Peringkat peruncit:
- Membeli dari pemborong pada harga RM63.60
(RM60 + RM3.60 CBP).
- RM3.60 adalah cukai input kepada peruncit.
- Menjual kepada pengguna pada harga RM72 pada
kadar cukai CBP 6%.
- Harga jualan kepada peruncit adalah RM76.32
(RM72 + RM4.32 CBP).
- RM4.32 adalah cukai output ke atas jualan
peruncit.
- Setelah membuat offset antara cukai output RM4.32 dengan cukai input RM3.60,
CBP yang perlu dibayar kepada Kerajaan di dalam penyata CBP adalah RM0.72
(RM4.32 - RM3.60)
Sumber : Peraturan GST 2014
Berpandukan gambar rajah 5 di atas,
GST dibayar di setiap peringkat pergerakkan barang untuk produk yang diproses
dan dalam masa yang sama, mereka boleh menuntut semula GST ke atas input.
Sekali lagi dinyatakan cukai bukan lagi kos kepada peniaga. Oleh itu, GST
bolehlah dianggap berkadar sifar sehinggalah ke peringkat pengguna. Disebabkan
GST merupakan cukai kepenggunaan, maka pengguna adalah pembayar GST.
Semasa era sistem percukaian SST, di
setiap peringkat pergerakkan barangan peniaga akan dikenakan cukai jualan
sebanyak 5 hingga 10 peratus. Cukai yang tidak boleh dituntut semula menjadi
kos kepada pengeluaran dan dalam masa yang sama peniaga markup harga untuk keuntungan.
|
Sumber : GST
Malaysia info
Gambar Rajah 7 :
Perbandingan sistem percukaian GST dan SST di peringkat pengguna.
Kesimpulan
Untuk memahami
masalah ekonomi semasa, perkara-perkara asas ekonomi perlulah difahami seperti
permintaan dan penawaran, pilihan dan kos lepas. Dasar kepada perkara ini ialah
permasalahan asas ekonomi seperti apa yang hendak dikeluarkan dan berapa
kuantiti yang patut dikeluarkan? Bagaimana produk dihasilkan? Untuk siapa
produk dikeluarkan?
Peningkatan harga barangan dan perkhidmatan dipengaruhi oleh
berbagai-bagai faktor seperti cukai, gelagat pengguna dan keadaan ekonomi global.
Semenjak tahun 2008 ekonomi negara terkena tempias kelembapan ekonomi global
yang disebabkan krisis kewangan Amerika Syarikat. (Razid, 2013) Pelaksanaan GST bagi
menggantikan sistem percukaian sedia ada dijangka dapat mengekalkan kuasa beli
pengguna agar dapat mengimbangi pendapatan negara.
Rujukan
(2015, 03). Retrieved Februari Isnin,
2016, from Scripters: http://scriptersnews.blogspot.my
beritanasionalrtm rasmi. (2015, April
02). Dialog Khas Bersama Dato' Subromaniam Tholasy. Retrieved Februari
10, 2016, from You Tube: http://youtube.com
GST Malaysia Info. (2013, 08). What is
cascading tax how it impacts you and how gst eliminatesit. Retrieved from
GST Malaysia Info: http://gstmalaysiainfo.com//
Jabatan Kastam. (n.d.). Cukai Jualan.
Retrieved Februari Selasa, 2016, from Jabatan Kastam Diraja Malaysia:
http://www.customs.gov.my
Jabatan Kastam Diraja Malaysia. (2014,
Februari). CBP Pengguna. Retrieved from Jabatan Kastam Diraja
Malaysia: www.customs.gov.m
Jabatan Kastam Diraja Malaysia. (n.d.). Cukai
Perkhidmatan. Retrieved Februari Selasa, 2016, from Jabatan Kastam Diraja
malaysia: http://www.customs.gov.my
Jabatan Kastam Diraja Malaysia. (n.d.). Peraturan
GST 2014.
Jabatan Kebajikan Masyarakat. (2014). Laporan
Statistik Jabatan Kebajikan Masyarakat. Jabatan Kebajikan Masyarakat.
Kamarudin, D. K. (2014, 04 17). Rencana.
Retrieved Februari Selasa, 2016, from Utusan Online: http://ww1.utusan.com.my
Razid, M. A. (2013). Ekonomi Malaysia
harungi cabaran global. Jabatan Penarangan Malaysia.
Unit Tugas Khas GST Ibupejabat. (n.d.).
Panduan tentang pembekalan 2013. Skop Percukaian GST.
Tiada ulasan:
Catat Ulasan
Macam mana post kali ini?